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導讀:在前不久常務會議上,表示,部署加快推進節(jié)水供水重大水利工程建設,決定大幅增加國家創(chuàng)投引導資金促進新興產業(yè)發(fā)展。
會議確定,在今明年和“十三五”(2016年至2020年)期間分步建設納入規(guī)劃的172項重大水利工程。工程建成后,將實現(xiàn)新增年供水能力800億立方米和農業(yè)節(jié)水能力260億立方米、增加灌溉面積7800多萬畝。
一要推進重大農業(yè)節(jié)水工程,突出抓好重點灌區(qū)節(jié)水改造和嚴重缺水、生態(tài)脆弱地區(qū)及糧食主產區(qū)節(jié)水灌溉工程建設。二要加快實施重大引調水工程,強化節(jié)水優(yōu)先、環(huán)保治污、提效控需,統(tǒng)籌做好調出調入?yún)^(qū)域、重要經(jīng)濟區(qū)和城市群用水保障。三要建設重點水源工程,增強城鄉(xiāng)供水和應急能力。四要實施江河湖泊治理骨干工程,綜合考慮防洪、供水、航運、生態(tài)保護等要求,提高抵御洪澇災害能力。五要開展大型灌區(qū)建設工程。堅持高標準規(guī)劃,在東北平原、長江上中游等水土資源條件較好地區(qū)新建節(jié)水型、生態(tài)型灌區(qū)。
會議要求,各地區(qū)、各部門要改革創(chuàng)新、加強協(xié)調,加快前期工作和審批進度。建立和市場有機結合的機制,鼓勵和吸引社會資本參與工程建設和管理。要統(tǒng)籌使用稅費、價格等改革措施促進節(jié)水增效,加強終端配套設施建設,解決好“zui后一公里”問題。
會議指出,我國已進入必須依靠創(chuàng)新驅動發(fā)展的新階段。推動結構調整和產業(yè)升級,需要創(chuàng)業(yè)投資的助力和催化。改革投入方式,更好發(fā)揮中央財政引導資金“四兩撥千斤”作用,帶動各方資金特別是商業(yè)資金用于創(chuàng)業(yè)投資,完善競爭機制,讓市場決定創(chuàng)新資源配置,支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術產業(yè)處于成長期的創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展,這對激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、擴大社會就業(yè)、促進創(chuàng)新型經(jīng)濟加快成長,具有重要意義。
會議決定,成倍擴大中央財政新興產業(yè)創(chuàng)投引導資金規(guī)模,加快設立國家新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金,完善市場化運行長效機制,實現(xiàn)引導資金有效回收和滾動使用,破解創(chuàng)新型中小企業(yè)融資難題。
會議要求,要營造寬容失敗、敢于開拓的氛圍,抓緊建立健全體制機制,鼓勵創(chuàng)業(yè)投資向創(chuàng)新型企業(yè)起步成長的前端延伸。使全社會創(chuàng)業(yè)投資生機盎然,讓各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才大展身手,促進新興產業(yè)蓬勃發(fā)展。